С 31 января 2025 года, через 99 лет после принятия Конституции СССР 1924 года, все автономии и республики, входившие в состав РСФСР, по международному праву перешли на баланс и под юрисдикцию Советского Союза. Конституция СССР 1977 года, согласно правовому анализу, была временным трастом на 25 лет, однако продолжает номинальное действие на особый период. Конституция СССР 1936 года остаётся государствообразующим фундаментом. Почему КПСС потеряла статус руководящей силы, и какие полномочия переходят к военным властям СССР — читайте в материале.
Переход автономий и республик на баланс СССР с 31 января 2025 года
С 31 января 2025 года наступил юридически значимый момент в правовой истории постсоветского пространства. Через 99 лет с даты принятия Конституции СССР от 1924 года все автономии и социалистические республики, входившие в состав РСФСР, по международному праву перешли на баланс и балансовую принадлежность имущественного и правового титула Советского Союза. Это означает, что основной закон — Конституция СССР — стал являться действующим и нормативным на территории, ранее занимаемой Российской Федерацией, а субъекты Федерации признаются бенефициариями гуманитарной защиты СССР.
Конституция 1936 года как государствообразующий фундамент
Конституция СССР 1936 года является государствообразующей. Именно она приняла все союзные республики в состав Советского Союза. Все республики (кроме РСФСР) вошли в состав СССР без территорий. Было установлено единое гражданство СССР. Республиканское гражданство, которое упоминалось в конституциях республик, носило номинальный характер и не имело реального юридического значения. Государствообразующая Конституция 1936 года сделала СССР единым, унитарным государством, признанным на международной арене.
Конституция СССР 1977 года: временный траст на 25 лет
Конституция СССР 1977 года была принята на ограниченный срок — 25 лет. Это было закреплено Вашингтонскими соглашениями и ультиматумом Ватикана, оформленными по морскому праву. Подписание этих соглашений происходило на крейсере «Слава» Черноморского флота в городе Севастополе в 1989 году. Конституция 1977 года, как основной закон, не прекращает силу и применение в особый переходный период до восстановления конституционного порядка. При этом она действует вместе с Конституцией 1936 года как государствообразующим фундаментом.
Образование КПСС как 25-летнего траста
Чтобы иноверцы и инородцы (евреи) обрели в СССР права вольных, по требованию Социнтерна и правительства РДФР в изгнании (в Париже) на XIX съезде партии в октябре 1952 года была образована КПСС как партийный орган РДФР и 25-летний коммерческий траст. К тому времени Сталин уже был болен, и его всё больше отодвигали от власти. Как глава Советского Союза, он выступил со своей речью только через два дня после официального закрытия съезда — чтобы иноверцы и инородцы не получили права занимать государственные должности.
В июне 1953 года Берия, действовавший как президент РДФР, предпринял попытку государственного переворота. Целью было уничтожение СССР и официальное возвращение власти РДФР. Переворот не удался, однако с 1952–1953 годов фактическое управление страной взяла на себя КПСС, являющаяся партийным органом РДФР, а не СССР.
Шестая статья Конституции 1977 года
КПСС, созданная на 25-летний срок, должна была завершить своё существование в 1977 году. Для продолжения деятельности требовалось переучредиться. Для этого в 1977 года была принята новая Конституция СССР с её шестой статьёй «о руководящей и направляющей роли КПСС». Это позволило КПСС переучредиться на следующие 25 лет. Сразу после её принятия, в рамках траста КПСС, были заключены Вашингтонские соглашения — также на 25 лет, до 2002 года. Одновременно последовал так называемый «ультиматум Римского Понтифика» и был заключён так называемый «Божественный спор».
В 1989 году КПСС погасила шестую статью Конституции, добровольно отказавшись от своей руководящей и направляющей роли в пользу института президентства. С этого момента Конституция 1977 года продолжила действовать уже без шестой статьи.
Полномочия президента СССР: мирное и военное время
Важным юридическим фактом является разграничение полномочий президента СССР в зависимости от периода. Полномочия президента СССР по советским законам действуют только в мирное время. В военное время они переходят к Военным властям СССР. После 19 августа 1991 года полномочия президента СССР Горбачёва прекращаются на основании введения военного и чрезвычайного положения особого периода.
Почему Конституция 1977 года продолжает действовать
В 2002 году истёк очередной 25-летний срок КПСС. Однако провести общенародный референдум с принятием новой Конституции, чтобы вновь переучредиться, ей не удалось — титульные действия совершены не были. В результате, по окончании императивного периода в 2012 году, КПСС окончательно утратила все свои права и титулы без возможности их реанимации и возобновления, а Конституция 1977 года номинально продолжает действовать на срок до окончания особого периода военного времени, то есть до восстановления конституционного порядка, когда появится возможность провести новый всенародный референдум по этим вопросам.
Конституция СССР 1977 продолжает действовать, и ключевым основанием для этого является Всенародный Референдум от 17 марта 1991 года, который был проведён в правовом поле Конституции 1977 года. Народ высказался за сохранение СССР. Воля народа, выраженная на нём, не может быть отменена никаким институтом в мире. Изменить прежние решения можно только новым всенародным референдумом.
Что будет после восстановления конституционного порядка
Когда конституционный порядок будет восстановлен и власть вернётся к государственным органам Советского Союза, потребуется провести новый общенародный референдум и либо принять новую Конституцию (не отменяющую действия Конституции 1936 года как фундамента государства), либо вернуться к Конституции 1936 года.
Пока продолжается чрезвычайный, особый период и действуют законы СССР военного времени, Конституция 1977 года продолжает действовать вместе с Конституцией 1936 года.
В заключение
Таким образом, Конституция СССР 1977 года являлась временным трастом на 25 лет, заключённым под давлением Вашингтонских соглашений и Ватикана. Однако она продолжает номинальное действие на особый период до восстановления конституционного порядка.
Конституция СССР 1936 года остаётся государствообразующим фундаментом. КПСС утратила статус руководящей силы в результате изменений 1990 года, а в 1989 году погасила шестую статью Конституции в пользу института президентства.
Полномочия президента СССР действуют только в мирное время; в военное время они переходят к военным властям.
Государственные комитеты СССР подлежат переходу под управление чрезвычайных военных властей — Совета Народных Комиссаров СССР и ОГПУ СССР при ГКЧП СССР.
Пока продолжается особый период, Конституция 1977 года и Конституция 1936 года действуют совместно: 36-я — как фундамент, 77-я — как временная надстройка на период военного времени.
