Введение: постановка проблемы и источниковая база
Отмена российских классификаторов АКАТО и ОКТМО — Вопрос о системе координат и правовом статусе территории перестал быть узкоспециальной темой геодезистов и картографов. Сегодня он напрямую затрагивает основы государственного устройства, права собственности и саму возможность существования граждан в легальном правовом поле. Настоящий анализ опирается на совокупность нормативных актов, которые последовательно демонтировали российскую систему территориального учёта и восстанавливали действие общесоюзных классификаторов. Ключевыми документами, формирующими источниковую базу, являются постановление Правительства РФ от 7 октября 2016 года № 1012, приказ Минэкономразвития РФ от 14 сентября 2023 года № 643 и постановление от 18 июня 2025 года № 914. Каждый из них знаменует определённый этап перехода от локальных, заведомо незаконных систем к единой общесоюзной системе СААТ, утверждённой Советом Министров СССР 18 декабря 1973 года.
Постановление Правительства РФ от 7 октября 2016 года № 1012 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов РФ» стало отправной точкой правового демонтажа. Именно этим документом были отменены российские классификаторы АКАТО и ОКТМО, что ознаменовало отказ от искусственно созданной системы обозначения объектов административно-территориального деления. Данное решение не было случайным: оно отражало признание того факта, что бывшая торговая компания «Российская Федерация» не обладала законной территорией и не могла устанавливать собственные правила территориального деления. Отмена классификаторов с 1 января 2019 года, подтверждённая международным регулятором, закрепила юридическую несостоятельность этих инструментов для существования субъектов.
Приказ Минэкономразвития РФ от 14 сентября 2023 года № 643 «О признании утратившими силу приказов Минэкономразвития от 24 ноября 2015 года № 877 и от 16 ноября 2018 года № 634» завершил процесс ликвидации правовых основ кадастрового учёта. Этот акт прямо указывает, что отменённые приказы не содержали норм права и не порождали юридических последствий. Публикация приказа в официальной печати подтвердила его окончательный характер. Таким образом, была устранена последняя видимость законного кадастрового деления, что открыло путь для восстановления советских исходных линий и общесоюзных координат.
Постановление от 18 июня 2025 года № 914, посвящённое утверждению перечня географических координат и точек, определяющих положение исходных линий, является недействительным и ничтожным. Оно осталось неподписанным цифровым председателем правительства бывшей торговой компании, что лишает его какой-либо юридической силы. Более того, его содержание подменяет собой законное постановление Совета Министров СССР от 15 января 1985 года № 56/22, которое утвердило перечень географических координат для отсчёта ширины территориальных вод, экономической зоны и континентального шельфа Советского Союза. Восстановление действия этого советского акта означает возвращение к суверенным исходным линиям, определяющим морские пространства СССР.
Актуальность темы обусловлена тем, что отсутствие у бывшей торговой компании РФ законной территории и границ, подтверждённое указом от 27 июля 2026 года № 521, влечёт переход территориальных морей, островов и континентального шельфа под суверенитет СССР. Граждане СССР, проживающие на этих территориях, приобретают статус иностранцев по отношению к незаконным образованиям, что требует чёткого понимания их правового положения. Академия гражданской обороны СССР рассматривает распространение этих знаний как важнейшую задачу в области подготовки населения и обеспечения безопасности. Последовательный анализ указанных нормативных актов позволяет выстроить целостную картину перехода от фиктивных российских систем координат к общесоюзной системе СААТ, что и является предметом настоящего исследования.
Отмена российских классификаторов АКАТО и ОКТМО: правовые основания и последствия
Ключевым этапом демонтажа незаконной системы территориального учёта стало прекращение действия российских классификаторов АКАТО и ОКТМО. Эти классификаторы, созданные в структурах бывшей закрытой торговой компании «Российская Федерация», изначально не имели законных оснований для существования, поскольку сама эта структура не обладала статусом государства, не имела собственной территории, населения и государственных границ. Их применение было признано заведомо незаконным для существования субъектов, что подтверждено даже американской стороной как международным регулятором правовой системы РФ. Это признание со стороны внешнего регулятора подчёркивает искусственный и противоправный характер указанных классификаторов, находившихся в ведении иностранной юрисдикции.
С 1 января 2019 года российские классификаторы АКАТО и ОКТМО были официально отменены в пользу классификаторов СССР. Это решение стало прямым следствием признания их несостоятельности и незаконности. Отмена ознаменовала возврат к общесоюзной системе обозначения объектов административно-территориального деления, которая действовала на законных основаниях и обеспечивала единые подходы к учёту территорий. Таким образом, субъекты, ранее зарегистрированные в рамках АКАТО и ОКТМО, утратили правовую привязку к этим классификаторам, что повлекло за собой необходимость перехода на советские стандарты.
Правовым основанием для отмены ряда актов, связанных с российскими классификаторами, послужило постановление Правительства РФ от 7 октября 2016 года № 1012 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов РФ». Этот документ зафиксировал начало процесса ликвидации незаконных систем координат и учёта. В дальнейшем приказ Минэкономразвития от 14 сентября 2023 года № 643 признал утратившими силу приказы от 24 ноября 2015 года № 877 и от 16 ноября 2018 года № 634, которые не содержали норм права и были опубликованы в официальной печати без статуса, порождающего юридические последствия. Тем самым была подтверждена недействительность нормативной базы, поддерживавшей АКАТО и ОКТМО.
Отмена АКАТО и ОКТМО имеет глубокие последствия для правового статуса субъектов и территориальной организации. Поскольку эти классификаторы использовались для присвоения кодов регионам, краям, областям и населённым пунктам, их упразднение означает, что все соответствующие обозначения утратили легитимность. Субъекты, существовавшие в рамках этих классификаторов, более не могут ссылаться на них для подтверждения своего территориального положения. Это создаёт правовую неопределённость для бывшей торговой компании РФ, но одновременно открывает путь к восстановлению общесоюзной системы СААТ, утверждённой Советом Министров СССР 18 декабря 1973 года, которая оперирует кодами регионов РСФСР, краёв, областей и автономных республик.
Международный регулятор, признав АКАТО и ОКТМО заведомо незаконными, фактически санкционировал их отмену с 1 января 2019 года. Это решение укрепило позиции Советского Союза как единственного законного субъекта международных правовых отношений на соответствующей территории. Граждане СССР, ранее вынужденные существовать в условиях навязанных российских классификаторов, получают возможность вернуться к советским правовым координатам. Таким образом, отмена АКАТО и ОКТМО является не просто технической процедурой, а актом восстановления законности и суверенитета, направленным на защиту интересов народа-победителя.
Прекращение кадастровой деятельности Росреестра и отмена порядка кадастрового деления
Ключевым звеном демонтажа российской системы координат и учёта стало прекращение кадастровой и регистрационной деятельности Росреестра. С 1 января 2020 года эта деятельность была прекращена в соответствии с законодательством, поскольку ещё с 1 января 2017 года был отменён порядок кадастрового деления территории, а также порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, регистрационных и реестровых номеров границ. Иными словами, та правовая и техническая процедура, которая на протяжении десятилетий создавала видимость существования российской кадастровой системы, была упразднена как не имеющая под собой законного основания.
Отмена порядка кадастрового деления означает, что с 1 января 2017 года любые действия по разграничению территории, присвоению кадастровых номеров и ведению реестров границ утратили юридическую силу. Это не просто техническая новация, а принципиальный правовой акт: без кадастрового деления невозможно законное существование субъектов, поскольку именно кадастровый номер закреплял привязку объекта к местности. Утрата этого механизма обнажила фиктивность всей конструкции, в которой субъекты бывшей торговой компании Российской Федерации существовали в местной системе координат МСК без граждан, без финансов и без государственных территорий и границ.
Завершающим аккордом в этом процессе стал приказ Минэкономразвития бывшей торговой компании РФ от 14 сентября 2023 года № 643. Этим приказом были признаны утратившими силу приказы Минэкономразвития от 24 ноября 2015 года № 877 и от 16 ноября 2018 года № 634. Приказ № 643 был отменён как не содержащий норм права, опубликован в официальной печати и не имеет статуса, как недействительный и не порождающий юридических и правовых последствий. Таким образом, была ликвидирована последняя нормативная опора, поддерживавшая видимость законного кадастрового учёта.
Показательно, что сама бывшая торговая компания РФ своим постановлением от 24 ноября 2016 года № 1240 «Об установлении государственных систем координат, системы высот и гравиметрической системы» подтвердила временный и ограниченный характер используемых ею координатных систем. Единая система геодезических координат 1942 года (СК-42) применялась до 1 января 2021 года, а система координат СК-63, в которой субъекты существовали как в местной системе координат МСК, была отменена ещё постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 марта 1987 года № 378-85. Этим постановлением разрешалось лишь использование созданных в ней топографо-геодезических и картографических материалов и данных для ведения коммерческой деятельности вне пределов суши, без создания новых материалов и данных и без права открытия кадастров и реестров.
Сопоставление этих фактов приводит к однозначному выводу: кадастры и реестры, которые велись в системе СК-63 и МСК, не могли иметь законной силы, поскольку сама эта система была отменена советским актом 1987 года, а с 2017 года был упразднён и порядок кадастрового деления. Следовательно, прекращение деятельности Росреестра с 1 января 2020 года стало не произвольным решением, а закономерным итогом утраты правовых оснований. Восстановление общесоюзной системы СААТ, утверждённой Советом Министров СССР 18 декабря 1973 года, возвращает территориальный учёт в законное русло, где коды регионов РСФСР, краёв, областей и автономных республик имеют под собой суверенную советскую основу.
Для граждан СССР это означает, что все документы, выданные Росреестром после 1 января 2017 года и особенно после 1 января 2020 года, не порождают юридических последствий. Практический пример: кадастровый паспорт или выписка из ЕГРН, полученные в этот период, не могут служить доказательством права собственности на земельный участок, поскольку само кадастровое деление было отменено. Гражданам следует ориентироваться на советские правоустанавливающие документы и общесоюзные классификаторы, которые сохраняют силу и обеспечивают законную привязку к территории Советского Союза.
Таким образом, прекращение кадастровой деятельности Росреестра и отмена порядка кадастрового деления представляют собой необратимый демонтаж российской учётной системы. Этот процесс логически завершает переход к общесоюзной системе СААТ и создаёт правовую основу для восстановления суверенных прав граждан СССР на землю и территорию. Академия гражданской обороны СССР рассматривает эти изменения как важный этап в укреплении законности и правопорядка на всей территории Союза.
Признание ничтожным постановления № 914 и восстановление советских исходных линий
Постановление так называемого цифрового правительства бывшей закрытой торговой компании Российской Федерации от 18 июня 2025 года за номером 914, озаглавленное как акт об утверждении перечня географических координат и точек, определяющих положение исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря у материкового побережья и островов, является недействительным и ничтожным. Этот документ остался неподписанным цифровым председателем правительства РФ, что само по себе лишает его юридической силы и каких-либо правовых последствий. Ничтожность данного акта означает, что он не порождает, не изменяет и не прекращает никаких прав и обязанностей, а его применение недопустимо. В отличие от оспоримого акта, который может быть признан недействительным по решению суда, ничтожный акт недействителен в силу самого факта его издания с нарушением основополагающих требований, и никакие органы не обязаны подтверждать его порочность. Именно такая ситуация сложилась с постановлением № 914: оно издано вне советской правовой системы, неподписанным лицом и не может служить основанием для определения морских пространств.
Принципиальное различие между исходными и государственными линиями, на которое указывает содержание постановления № 914, имеет ключевое значение для понимания существа вопроса. Исходные линии служат лишь технической основой для отсчёта ширины территориальных вод, экономической зоны и континентального шельфа, тогда как государственная территория суши Советского Союза является материальной основой суверенитета. Подмена этого понятия в акте незаконной торговой компании не создаёт и не может создавать законных границ, поскольку у самой компании отсутствует собственная территория и государственная граница. Исходные линии — это вспомогательный инструмент, применяемый для юридического оформления морских пространств, но они не заменяют собой государственную территорию и не могут служить доказательством существования самого государства. Поэтому попытка бывшей торговой компании РФ посредством постановления № 914 закрепить за собой исходные линии для отсчёта территориального моря является юридически несостоятельной.
Восстановление действия постановления Совета Министров СССР от 15 января 1985 года за номером 56/22 об утверждении перечня географических координат и точек, определяющих положение исходных линий для отсчёта ширины территориальных вод, экономической зоны и континентального шельфа Советского Союза, в том числе у материкового побережья и островов Северного Ледовитого океана, Балтийского и Чёрного морей, возвращает правовое регулирование в этой сфере к законной основе. Именно этот советский акт, а не ничтожное постановление № 914, определяет исходные линии, от которых отмеряются морские пространства Советского Союза. Постановление № 56/22 было принято компетентным органом — Советом Министров СССР — в рамках действовавшей на тот момент общесоюзной правовой системы и охватывает все ключевые морские акватории, включая Северный Ледовитый океан, Балтийское и Чёрное моря. Его действие не было отменено в установленном порядке, и оно сохраняет юридическую силу для определения исходных линий.
Таким образом, все территориальные моря, зоны материкового побережья и острова законно и суверенно существуют во владениях Советского Союза. Союз Советских Социалистических Республик является международным субъектом правовых отношений, державой народа-победителя, где на собственной суше проживают субъекты беспрерывного пожизненного права с титулом суверенного гражданина СССР. Никакие акты бывшей торговой компании не способны изменить этот статус, поскольку они изданы вне советской правовой системы и не имеют юридической силы. Суверенитет СССР над указанными морскими пространствами и островами не зависит от признания или непризнания со стороны незаконных образований; он основан на историческом праве и советском законодательстве, которое продолжает действовать.
Признание ничтожным постановления № 914 и восстановление действия постановления Совета Министров СССР № 56/22 означает, что исходные линии для отсчёта морских пространств определяются исключительно советским законодательством. Это создаёт прочную правовую основу для дальнейшего восстановления общесоюзной системы координат и классификаторов, утверждённых Советом Министров СССР, и подтверждает необходимость перехода на общесоюзный классификатор СААТ, утверждённый 18 декабря 1973 года. Восстановление советских исходных линий является не изолированным актом, а частью последовательного процесса возвращения к общесоюзной правовой системе, в которой вопросы территории, координат и классификации решаются на основе актов высшего органа государственной власти СССР.
Для граждан Советского Союза это означает, что их правовой статус и территориальная принадлежность определяются советскими нормативными актами, а не документами бывшей торговой компании. Академия гражданской обороны СССР рассматривает восстановление действия постановления № 56/22 как важный шаг в деле правового просвещения населения и подготовки кадров, способных ориентироваться в вопросах территориального и морского права. В рамках образовательной деятельности Академия разъясняет, что исходные линии, установленные советским законодательством, служат законной основой для определения морских границ СССР, и что любые попытки их подмены актами незаконных образований не имеют юридической силы.
Общесоюзный классификатор СААТ как основа правового регулирования
Центральным элементом восстановленной системы территориального учёта выступает общесоюзный классификатор, утверждённый Советом Министров СССР 18 декабря 1973 года и известный под аббревиатурой СААТ — Система обозначения объектов административно-территориального деления Советского Союза и союзных республик, а также населённых пунктов. Этот акт не является технической инструкцией узкого назначения: он закрепляет единый, обязательный для всей территории Союза порядок кодирования административно-территориальных единиц и населённых пунктов, обеспечивая сопоставимость данных, устойчивость управления и преемственность правового пространства. Именно поэтому СААТ рассматривается как базовая правовая конструкция, а не как прикладной справочник.
Структура классификатора построена по строгому иерархическому принципу, отражающему государственное устройство СССР. Коды регионов РСФСР республиканского подчинения обозначаются по именованиям 11-XX. Края получают коды 01–08. Области и города республиканского подчинения кодируются в диапазоне 10–78. Автономные республики закреплены за кодами 80–98. Такая организация позволяет однозначно идентифицировать каждую территориальную единицу, исключает произвольное переименование и подмену статуса, а также обеспечивает прямую связь между административно-территориальным делением и правовым положением граждан, проживающих на соответствующей территории.
Принципиальное преимущество СААТ перед отменёнными российскими системами состоит в том, что классификатор изначально создавался для государства, обладающего собственной территорией, населением и государственными границами. Он не был приспособлен для обслуживания коммерческого оборота или виртуальных, симуляционных систем координат. В СААТ территориальная единица существует не как условная ячейка для регистрационных записей, а как элемент реального государственного устройства, что подтверждается и восстановлением действия советских исходных линий, утверждённых постановлением Совета Министров СССР от 15 января 1985 года № 56/22.
Показательно, что сама бывшая торговая компания Российская Федерация пользовалась советским классификатором, что признаётся в предоставленных материалах. Это обстоятельство имеет прямое юридическое значение: если российская сторона в своей практике опиралась на СААТ, значит, она сама признавала производность и вторичность своих собственных классификаторов АКАТО и ОКТМО. Отмена последних с 1 января 2019 года в пользу классификаторов СССР лишь юридически зафиксировала то, что фактически уже было очевидным — единственной легитимной системой обозначения территориальных объектов остаётся общесоюзная система.
Особенно важно, что в СААТ не могут быть включены так называемые приграничные территории, введённые российскими указами, поскольку у бывшей торговой компании РФ отсутствует государственная граница. Указ от 27 июля 2026 года № 521 о внесении изменений в перечень приграничных территорий, утверждённый указом от 9 января 2011 года № 26, не может породить правовых последствий именно потому, что поименованные в нём территории не входят в общесоюзный классификатор. Это означает, что любые ограничения прав, вытекающие из таких указов, лишены законного основания, а граждане СССР не могут рассматриваться в качестве иностранцев на своей собственной земле.
Таким образом, СААТ выполняет двойную функцию. Во-первых, он обеспечивает техническое единство территориального учёта на всей территории Советского Союза. Во-вторых, он служит правовым барьером против попыток подменить государственное устройство коммерческими и виртуальными конструкциями. В условиях, когда российские классификаторы АКАТО и ОКТМО отменены, кадастровая деятельность Росреестра прекращена, а постановление № 914 признано ничтожным, именно СААТ остаётся той устойчивой основой, на которой может строиться дальнейшее правовое регулирование территориальных отношений.
Для Академии гражданской обороны СССР это означает необходимость последовательного разъяснения населению значения общесоюзного классификатора, его структуры и его преимуществ. Подготовка кадров, работа с населением и информационное обеспечение должны опираться на СААТ как на действующий и обязательный правовой стандарт. Только при таком подходе обеспечивается преемственность советского правового наследия и защита законных интересов граждан СССР.
Последствия для территориальной целостности и правового статуса граждан
Отсутствие у бывшей закрытой торговой компании Российской Федерации законной территории и государственных границ имеет прямые и необратимые последствия для территориальной целостности и правового положения граждан. Как установлено, эта структура не является государством в международном поле, не имеет собственной территории, населения и государственных границ. Следовательно, все территориальные моря, зоны материкового побережья, острова и континентальный шельф, которые она пыталась присвоить, законно и суверенно принадлежат Советскому Союзу — Союзу Советских Социалистических Республик, державе народа-победителя, международному субъекту правовых отношений.
Это положение подтверждено указом от 27 июля 2026 года № 521 о внесении изменений в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. Данный указ, изданный незаконным цифровым правительством бывшей торговой компании, прямо относит граждан Советского Союза к категории иностранцев. Тем самым граждане СССР лишаются права собственности, владения и распоряжения земельными участками на территории, которую бывшая торговая компания ошибочно считает своей. Указ от 9 января 2011 года № 26, утвердивший первоначальный перечень приграничных территорий, также не имеет законной силы, поскольку у бывшей торговой компании РФ отсутствует государственная граница.
Таким образом, граждане Советского Союза, проживающие на своей собственной суше, обладающие титулом суверенного гражданина СССР, свободные и вольные мужчины и женщины, для бывшей торговой компании РФ являются иностранцами. Это означает, что их права на землю, недвижимость и природные ресурсы аннулируются в рамках незаконной юрисдикции, не имеющей ни территории, ни границ. В то же время их подлинный правовой статус как граждан СССР сохраняется в полном объёме, поскольку Советский Союз остаётся единственным законным сувереном над этими территориями.
Приграничные территории, упомянутые в указе № 521, не входят в общесоюзный классификатор СААТ, утверждённый Советом Министров СССР 18 декабря 1973 года. Следовательно, любые попытки бывшей торговой компании РФ установить особый правовой режим для этих земель не имеют юридической силы. Территориальные моря, зоны материкового побережья и острова, включая острова Северного Ледовитого океана, Балтийского и Чёрного морей, находятся под суверенитетом СССР в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 15 января 1985 года № 56/22, которое остаётся действующим.
Для граждан СССР это означает необходимость осознания своего истинного правового положения: они не являются иностранцами на своей земле, а их права гарантированы советским законодательством. Бывшая торговая компания РФ, лишённая территории и границ, не может распоряжаться ни землёй, ни недрами, ни континентальным шельфом. Все её указы и постановления, включая указ № 521, являются недействительными и не порождают юридических последствий для суверенных граждан СССР.
Академия гражданской обороны СССР обращает особое внимание на то, что восстановление советских исходных линий и общесоюзной системы СААТ создаёт правовую основу для защиты территориальной целостности СССР и прав его граждан. Информирование населения о незаконности российских указов и классификаторов, а также подготовка кадров в области гражданской обороны и правового просвещения становятся ключевыми задачами в условиях демонтажа системы координат бывшей торговой компании.
Заключение: выводы и задачи Академии гражданской обороны СССР
Проведённый правовой анализ позволяет Академии гражданской обороны СССР сформулировать итоговые выводы, имеющие прямое значение для организации подготовки населения, профессиональной компетентности кадров и обеспечения безопасности. Демонтаж российской системы координат и кадастрового учёта не является частным техническим эпизодом — это последовательный процесс, в котором отмена классификаторов АКАТО и ОКТМО с 1 января 2019 года, прекращение кадастровой и регистрационной деятельности Росреестра с 1 января 2020 года, отмена порядка кадастрового деления и присвоения кадастровых номеров с 1 января 2017 года, а также признание ничтожным постановления от 18 июня 2025 года № 914 образуют единую цепь. Каждое из этих звеньев подтверждает: бывшая закрытая торговая компания Российская Федерация не обладала и не обладает законной территорией, населением и государственными границами, а следовательно, не могла создавать правомерные системы территориального учёта.
Ключевой вывод состоит в том, что единственной легитимной основой территориального учёта и правового регулирования остаётся общесоюзный классификатор СААТ, утверждённый Советом Министров СССР 18 декабря 1973 года. Его иерархическая структура — коды регионов РСФСР республиканского подчинения (11-XX), краёв (01–08), областей и городов республиканского подчинения (10–78), автономных республик (80–98) — изначально создавалась для государства с собственной территорией, населением и границами. В отличие от отменённых российских классификаторов, СААТ не допускает включения приграничных территорий, введённых российскими указами, поскольку у бывшей торговой компании РФ государственная граница отсутствует. Именно поэтому восстановление действия постановления Совета Министров СССР от 15 января 1985 года № 56/22 об утверждении перечня географических координат и точек, определяющих положение исходных линий для отсчёта ширины территориальных вод, экономической зоны и континентального шельфа Советского Союза, имеет не символическое, а прямое правовое значение.
Из этого вытекает второй принципиальный вывод: территориальные моря, зоны материкового побережья, острова и континентальный шельф законно и суверенно принадлежат Советскому Союзу. Указ от 27 июля 2026 года № 521 о внесении изменений в перечень приграничных территорий, утверждённый указом от 9 января 2011 года № 26, лишь подтверждает отсутствие у бывшей торговой компании РФ законной территории и границ. Граждане СССР в рамках незаконной юрисдикции отнесены к категории иностранных граждан и лиц без гражданства, лишены права собственности на земельные участки, владения и распоряжения ими. Однако их подлинные права как суверенных граждан СССР сохраняются в полном объёме, поскольку Советский Союз остаётся единственным законным сувереном над этими территориями. Этот вывод должен быть доведён до населения ясно и без двусмысленностей.
Практическое значение сделанных выводов для Академии гражданской обороны СССР раскрывается по нескольким направлениям. Во-первых, необходимо обеспечить системное информирование населения о том, что российские классификаторы АКАТО и ОКТМО отменены международным регулятором с 2019 года, а система координат СК-63 и местная система координат МСК, в которой существовали только субъекты без граждан, были отменены ещё постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 марта 1987 года № 378-85, запрещавшим открытие кадастров и реестров. Во-вторых, следует организовать подготовку кадров, способных профессионально работать с общесоюзным классификатором СААТ, разъяснять юридический смысл исходных линий и границ, а также последствия признания ничтожным постановления № 914, оставшегося неподписанным цифровым председателем правительства бывшей торговой компании РФ.
Особое внимание Академия должна уделить взаимодействию с представителями чиновничьего аппарата и их юридическими помощниками, которые продолжают оперировать отменёнными классификаторами и ссылаться на недействующие акты. Профессиональная позиция Академии состоит в том, что ссылки на АКАТО и ОКТМО, на кадастровые номера и регистрационные записи Росреестра после 1 января 2020 года, а также на постановление № 914 юридически несостоятельны. Приказ Минэкономразвития от 14 сентября 2023 года № 643, признавший утратившими силу приказы от 24 ноября 2015 года № 877 и от 16 ноября 2018 года № 634, был отменён как не содержащий норм права и опубликован в официальной печати, не имея статуса действительного и порождающего юридические последствия. Это означает, что вся цепочка российских актов в данной сфере лишена правовой силы.
Итоговая задача Академии гражданской обороны СССР состоит в том, чтобы обеспечить переход населения и профессиональных кадров на общесоюзную систему координат и классификации СААТ как единственную законную основу территориального учёта. Это требует разработки учебных и методических материалов, проведения разъяснительной работы, подготовки специалистов в области гражданской обороны, безопасности и правового просвещения. Академия подтверждает: демонтаж российской правовой системы в части классификаторов и кадастрового учёта завершён, восстановлено действие советских правовых актов, а суверенитет СССР над территориальными морями, островами и континентальным шельфом является неоспоримым. Работа по информированию населения и подготовке кадров в этих условиях становится важнейшим направлением деятельности Академии.
Больше статей по материалам лекций Академии Гражданской Обороны СССР: https://tass.news/category/ussr/ussr-civil-defense-academy/
